铺就共富路 通往“幸福村”

图①:浙江省杭州市余杭区的全国“最美农村路”漕雅线。 浙江省杭州市余杭区交通运输局供图 图②:贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县贯洞镇贯洞村内,一条平坦的道路从稻田旁蜿蜒而过。 图片来源:视觉中国 图③:骑行爱好者在安徽省芜湖市繁昌区峨山镇东岛村境内的一条“四好农村路”上骑行。图片来源:视觉中国 制图:许仲冠

交通运输部办公厅近日对外公布了2024年“十大最美农村路”等名单,河北、浙江、江西等地的多条农村公路上榜。这是交通运输部第6年发布此类名单,6年来,累计评选出了60条覆盖全国的年度“十大最美农村路”和数十条“最具人气的路”。

农村公路建设是乡村振兴的基础性工程,也是推动城乡融合发展的重要引擎。《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》《农村公路中长期发展纲要》都对农村公路建设提出了目标要求。今年是“十四五”规划收官之年,“十四五”期间,我国农村公路建设取得突破性进展。截至2024年底,我国乡镇通三级及以上公路比例达到89.5%,较大人口规模自然村(组)通硬化路比例达到94.6%,提前完成了“十四五”农村公路建设的两项指标。全国农村公路总里程超过464万公里,路网密度较“十三五”末提升23.6%,实现了具备条件的乡镇、建制村全部通硬化路,“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的农村交通运输网络基本形成。阡陌纵横,串起千万村落,条条大道,通向幸福生活,在乡村振兴战略引领下,农村公路为农业农村现代化、农民生活改善提供了坚实支撑,千万乡村“因路而美”“因路而富”“因路而兴”。

便民路—— 

“出门水泥路,抬脚上客车”的愿景成为现实

走进江苏省宜兴市太华镇太平村,目之所及是连绵的群山。村内,一条平坦的道路向山的方向延伸而去,干净的道路两旁,是一排排整齐的民居。

“这条路叫石芽岕路,沿着它可以走到那边的石芽山顶。山上种着竹笋、板栗等,是我们的主要收入来源。路修好了,咱上山挖笋、摘栗子再也不怕跌跟头了。”太平村村民高付龙说,过去,进山只有泥泞不堪且狭窄的山路,坎坷难行,车辆更是难以通行。村民上山采摘容易跌倒,背上竹筐里的农产品也因此掉落一地。原本品相出众的农产品变成了“麻子脸”,只能低价出售。同时,由于山路难走,村民背着沉重的竹筐行进缓慢,每一次下山兜售山货,即便紧赶慢赶,也常常错过集市人流最多的时候。

2023年,太平村决定以原有土路为基础,在太平茶场与村民居住区之间修建一条乡村道路。通过加固路基、调平路面、拓宽道路等方式对原有道路进行硬化升级,将原本2米宽的小路拓宽至4米,最终建成了如今的石芽岕路。道路修好后与村内主干道形成环线,让村民出行更加便利,最重要的是,村民上山采摘可以开着车上去,装满货后直接开到市集。

家门口的幸福,起于脚下的便利交通。近年来,随着我国农村公路建设的不断推进,农村道路“由窄变宽、由通到畅、由线成网”,越来越多的村寨实现了“出门水泥路,抬脚上客车”的愿景,“晴天一身土,雨天一身泥”的出行难题成为了历史。

在四川省眉山市青神县白果乡甘家沟村的村口,可以看到一条宽阔的柏油马路从竹林中穿过,路上行驶的新能源城乡公交车是村民们出行的好帮手。在镇上上学的孩子、外地返乡的年轻人、出门看病的老人以及周边的采茶工人,都是城乡公交的常客。谈起公交出行的便利,村民们赞不绝口:“公交站点就设在家门口”“坐到县城票价只要2元”“每天准时准点发车”“赶集、农忙的时候还会增加班次”……

白果乡距离青神县县城只有三四公里,但在过去,村民们想要到城里去却并不容易。崎岖的山路坑坑洼洼,路难走不说还不通公交,要进城只能靠步行或者骑自行车、三轮车等。若遇到些急事,很耽误工夫。

为持续改善农村交通条件,近年来青神县实施了农村公路提档升级改造项目,同时运行了城乡公交一体化项目,让城市与乡村之间的交通更加畅通,截至去年年底,青神县已开通了19条城乡公交线路。

通村畅乡的农村公路,便捷高效的公交线路,极大便利了村民的出行。青神县西龙镇万沟村有着近万亩茶园,每到采茶季,就有大量周边村镇的采茶工人来这里采茶。采茶工人张丽蓉以前来茶园上班,只能骑摩托车,山路颠簸不说,大清早还很冷。如今,她早上只需要在就近的公交站点等待专线公交即可,不用起大早,也不再受冻了。车辆行驶在漂亮宽敞的柏油路上,采茶工人们一路说说笑笑,几十分钟后就到达了茶园。

同样体验到便捷交通的,还有青神县的公交车驾驶员郑涛,他的家在青神县瑞峰镇,以前休假的时候回家,只能坐班车、过路车,下车后还要走很长一段距离的小路才能到达镇上,回趟家要耗时很久。如今,公交车沿着宽阔的大路一路驶到瑞峰镇,车辆准点准时,班次更多。郑涛回家更方便了,家里人到城里采买、探亲也频繁了许多。

交通的改善带来更多民生福祉,数据显示,目前,我国具备条件的建制村通客车率已达100%,新增城乡公交线路5.6万条。

致富路—— 

便利交通带动沿线村镇人均可支配收入持续提升

林荫遮道,山水相伴,从浙江省杭州市余杭区径山镇出发,沿着全国“最美农村路”之一的漕雅线一路前行,沿路处处是风景。从茶园、水库到花海、竹林……这条全长近20公里的漕雅线,如同一根丝线,串联起沿途的4个3A级及以上景区、11个美丽乡村精品村,以及300余家民宿和产业园,带动沿线百姓因路而富、产业因路而兴,促进“交通+农文旅”融合发展。

漕雅线的起点径山镇是一个风景秀丽的小镇,盛产茶叶。径山镇四岭村的径山茶种植示范基地兰花坪是当地面积最大的径山茶园,茶叶品质优越。但此前通往兰花坪的道路狭窄难行,限制了当地茶产业的发展。如今,包括漕雅线在内的农村路网建设成为串联起茶园、茶企、收购商的“绿色动脉”,运输成本大大降低。与此同时,余杭区还构建起“农村公路+智慧物流”体系,为茶企和茶农提供高效便捷的电商配套服务,茶农足不出村即可完成电商发货,实现“当天发货、次日达”,形成“生产—加工—销售—旅游”全产业链共富生态。径山茶搭上电商快车,销售半径从长三角扩展至全国,品牌价值也实现了提升。

在便利交通的助力下,除了茶产业,径山镇的旅游业也被带动起来,露营、民宿、农家乐成了当地村民致富的新渠道。从小在径山镇长大的宋美琴如今在漕雅线旁开办了一家民宿。“小时候村里条件差,交通也不方便,风景虽然好也没有很多人来,村里的年轻人基本去大城市工作了。漕雅线修好之后,配套设施也逐步建了起来,大家也愿意来了,我们镇逐渐成了热门旅游地、网红打卡点。”宋美琴说,许多客人打来电话,首先就会问到交通:“路好不好开?方不方便停车?去周边的风景区是不是便利?”“漕雅线沿线”的位置,对于宋美琴的民宿来说,是一个很大的加分项。此外,沿线日益完善的配套设施、优美的景观环境、可以散步的绿道,等等,也为宋美琴的民宿提供了有利的发展条件。宋美琴表示,自家民宿2021年9月开业,2022年营业额就达到了160万元。

在宋美琴的民宿内,游客除了住宿、餐饮的消费,还会购买一些当地的农特产品。宋美琴说:“民宿饭后水果就是我们当地产的水果,客人尝过之后觉得好吃,就会想带走一些。现在路好走了,物流非常便捷,我打一个电话,15分钟就能从果园送过来,特别快。去年仅蜜梨就出售了500箱。”

位于漕雅线终点的鸬鸟镇就是蜜梨的一大产区。进入6月中旬后,鸬鸟镇的蜜梨即将步入采摘季。这里每年能产出上万吨蜜梨,鲜脆多汁的蜜梨从枝头摘下来后,便会就近打包装车,通过漕雅线,迅速运出鸬鸟镇,次日清晨就能抵达杭州市区乃至周边城市。此外,还有许多游客会沿着漕雅线自驾来鸬鸟镇的果园采摘,顺道体验一下周边的农家乐,整个采摘季,鸬鸟镇都热闹非凡。

是便民路,也是产业路、富民路,得益于畅通发达的农村公路网,2024年,鸬鸟蜜梨年产值高达5亿元;漕雅线沿线各村镇人均可支配收入达到5.8万元,城乡收入比缩小至1.5:1,居全省前列。

不仅是余杭区,近年来,全国农村公路建设带动了特色产业园区建设,推动了物流成本下降,全国乡镇快递网点覆盖率不断提升。

数字路——

先进信息技术的应用让农村路管护更智能高效

近年来,在持续加强农村公路建设,促进沿线村镇发展的同时,我国在农村公路管理养护上也不断发力,农村公路管护的数字化、智能化水平明显提升。

6月6日清晨,福建省厦门市同安区五显镇三秀山村的道路巡查员颜师傅像往常一样登录手机上的“智慧路长”APP,按照规划路线开始了当天的巡查工作。“从前巡查是‘人找路’,绕路巡、重复巡甚至漏巡都是难免的,费时又费力。现在只要打开APP就是‘路等人’,作业路径一目了然。”颜师傅说。

“路等人”的实现,关键在于对巡查人员位置及相应路线桩号的精准定位。同安区依托“智慧路长”APP构建一体化数字平台,把全区462条农村线路、48名专管员全部纳入管理,通过静态时空定位与动态作业数据相结合,辅助巡查人员优化路线,让巡查路线规划从“靠经验”向“靠科技”转变。打开“智慧路长”APP操作界面,“路肩杂草”“边坡落石”等常见问题选项自动弹出,巡查员只需选中问题,通过拍照或输入日志上传数据,即可将道路异常状况反馈至一体化数字平台。

在“智慧路长”APP运营单位——厦门同安城建管护有限公司的数字大厅,道路巡查员、保洁员、冲洗工等各类管养工人的作业轨迹、反馈情况在一体化数字平台上不断滚动更新。“‘智慧路长’APP把繁琐的巡查、记录和上报流程优化为一键操作,避免了人工记录的错误和延误,数据的准确性和时效性得以保证。”厦门同安城建管护有限公司相关负责人介绍说,依托大数据分析技术,这些历史巡查和养护信息不但可以为道路管养、项目监管、应急抢险等提供充分精准的数据支撑,还可以对路面病害周期进行智能预测,强化预防性养护。 

从“人防”到“技防”,从“单向治理”到“全民参与”,“智慧路长”APP仍在不断迭代升级。通过安装在固定点位的传感器,“智慧路长”APP可全方位实时监测公路设备,及时捕捉细微病害,每月完成全覆盖巡查4次;“随手拍”功能鼓励群众参与农村公路管理,加速应急处置,全民护路成为新风尚……据统计,自“智慧路长”APP投用以来,同安区农村公路巡查效率提升50%,路面问题发现周期从5至7天缩减至1至2天,养护流程耗时减少超50%。

从卫星遥感、物联网、云计算、人工智能等先进信息技术的创新引入,到人工智能自动巡检、路网智慧监测、智慧养护、大数据决策分析等场景在农村公路领域的应用,越来越多的农村路不仅做到了平坦开阔、干净美丽,还开始向数字化、智能化迈进。据了解,在2025年新一轮的农村公路提升行动中,交通运输部还将推动农村公路数字化转型,尤其是公路的养护环节。(本报记者 王雅婧 通讯员 计丽艳 汤尤泓

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